2023年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展。全年经济发展稳中提质，综合实力不断提升，就业物价保持稳定，民生福祉持续增强，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

经济总量稳步提升。初步核算，全年实现地区生产总值6731.66亿元，同比增长6.8%。分产业看，第一产业增加值344.71亿元，增长4.1%；第二产业增加值3258.62亿元，增长7.4%；第三产业增加值3128.33亿元，增长6.4%。全年三次产业结构比例为5.1：48.4：46.5。按常住人口计算，人均地区生产总值149383元，增长6.9%。

市场主体不断增多。年末市场监管部门共登记市场主体71.51万户，增长5.7%，其中当年新登记8.15万户；登记的私营企业17.87万户，增长6.4%，其中当年新登记2.23万户；年末个体经营户51.29万户，增长5.4%，其中当年新登记5.64万户。

就业形势稳定向好。全年城镇新增就业6.39万人，同比增长5.1%。支持成功自主创业2.2万人。

价格指数保持平稳。全年居民消费价格比上年上涨0.6%。八大类消费中：食品烟酒类上涨2.7%，衣着类上涨0.1%，生活用品及服务类上涨0.8%，教育文化和娱乐类上涨2.4%，医疗保健类上涨1.9%，其他用品及服务类上涨3.2%，居住类下降0.4%，交通和通信类下降4.1%。食品烟酒中，粮食上涨2.2%，鲜菜上涨1.9%，畜肉下降4.3%，水产品下降0.5%，蛋上涨2.2%，鲜果上涨19.1%。全市工业生产者出厂价格下降2.5%，工业生产者购进价格下降2.0%。

二、农林牧渔业

农业经济总体稳定。全年实现农林牧渔业总产值574.03亿元，同比增长4.3%，其中，农业产值324.50亿元，增长2.9%；林业产值3.17亿元，下降9.5%；牧业产值62.92亿元，增长5.6%；渔业产值147.93亿元，增长5.9%；农林牧渔业服务业产值35.51亿元，增长10.2%。全年实现农林牧渔业增加值365.3亿元，同比增长4.3%。

粮食实现稳产丰收。全年粮食总产量283.09万吨，同比增长0.6%，其中，夏粮产量104.52万吨，增长0.3%；秋粮产量178.58万吨，增长0.8 %。粮食播种面积566.64万亩，增长0.2%。粮食单产7494公斤/公顷，连续七年居全省首位。

畜禽产能持续释放。全年生猪出栏157.05万头，同比增长15.4%；年末存栏102.23万头，增长18.8%。全年家禽出栏2596万只，同比增长0.3%；年末存栏2387万只，增长6.6%。

农业现代化进程稳步推进。全年新建（改造）高标准农田20万亩，累计建成356.58万亩，同比增长6.0%。农业机械总动力301.37万千瓦，增长1.9%。年末设施农业面积43.08千公顷，同比减少2.58千公顷，下降5.6%；设施渔业面积21.89千公顷，同比增加1.07千公顷，增长5.1%；有效灌溉面积267.7千公顷，同比增加0.9千公顷，增长0.3%。

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。全年规模以上工业增加值同比增长7.1%，其中轻工业增长2.6%，重工业增长8.8%。分经济类型看，国有企业增加值增长7.5%，股份制企业增长7.5%，外商和港澳台投资企业增长6.2%，其他经济类型企业增长3.9%。在规模以上工业企业中，民营企业增加值增长7.5%，大中型企业增长6.0%。全年规模以上工业总产值同比增长4.2%。

重点产业增势良好。全年“一个产业体系四个特色产业集群”产业产值同比增长5.4%，高于规上工业平均增速1.2个百分点，占规上工业产值的比重为66.0%，较上年同期提升0.8个百分点。其中，海工船舶产业实现快速增长，同比增速为32.4%；大健康产业、汽车零部件和精密制造、光伏和锂电三大产业运行平稳，分别增长1.8%、13.1%、7.7%；化工及新材料产业产值同比下降1.3%。

建筑行业保持稳增。全年实现建筑业总产值4616.62亿元，同比增长7.0%。分行业看，房屋建筑业完成产值3748.94亿元，增长4.4%；土木工程建筑业完成产值671.08亿元，增长20.2%；建筑安装业完成产值115.45亿元，增长44.6%；建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值81.16亿元，下降7.5%。建筑业企业签订合同总额5974.38亿元，同比增长3.9%，其中本年新签合同额3965.86亿元，增长9.2%。

四、固定资产投资

有效投资持续扩大。全年固定资产投资完成额同比增长9.4%，其中，工业投资完成额增长10.9%，工业技改投资完成额增长17.6%；服务业投资完成额增长7.3%。民间投资活力增强。全年民间投资完成额同比增长17.7%，占全部投资的比重为88.2%，较上年提升6.2个百分点。项目建设持续加码发力。全年新开工亿元以上项目433个，同比增长7.7%，计划总投资、完成投资额分别为1733.71亿元、611.64亿元，分别增长3.4%、18.2%。本年新开工亿元以上项目单体规模4.00亿元。

房地产业承压运行。全年房地产开发投资完成额364.90亿元，同比增长3.3%。按工程用途分，住宅类项目投资完成额增长7.8%；办公楼投资完成额下降26.2%；商业营业用房投资完成额下降21.4%；其他类商品房投资完成额下降5.8%。商品房销售面积568.95万平方米，同比下降18.9%，其中住宅销售面积439.87万平方米，下降14.0%。商品房销售额553.58亿元，同比下降14.0%，其中住宅销售额479.58亿元，下降7.4%。

五、国内贸易和旅游

消费市场稳步回暖。全年实现社会消费品零售总额1709.71亿元，同比增长7.6%。限额以上社会消费品零售额858.79亿元，同比增长12.4%，其中，基本生活类商品实现零售额310.66亿元，增长25.4%；文化娱乐健康类商品实现零售额76.72亿元，增长9.1%；交通类商品实现零售额303.09亿元，增长4.9%；居住类商品实现零售额62.15亿元，下降1.4%。全年限额以上单位通过公共网络实现商品零售额122.78亿元，同比增长23.1%。

旅游市场快速恢复。全年接待国内游客3562.54万人次，同比增长117.0%；接待入境过夜游客2.14万人次，增长224.2%，其中外国人1.67万人次，增长271.1%。全年实现旅游总收入378.10亿元，增长109.0%，其中国内旅游收入375.25亿元，增长108.3%。

六、外向型经济

对外贸易保持平稳。全年完成进出口总额1344.39亿元，同比增长2.8%。其中，出口总额938.14亿元，增长4.7%；进口总额406.26亿元，下降1.4%。按贸易方式分，一般贸易出口533.50亿元，下降7.9%；加工贸易出口369.11亿元，增长29.4%；一般贸易进口285.30亿美元，下降3.7%；加工贸易进口103.87亿元，增长43.6%。按企业性质分，外商投资企业出口406.75亿元，下降1.3%；民营企业出口526.18亿元，增长10.0%；外商投资企业进口262.97亿元，下降3.6%；民营企业进口142.44亿元，增长2.4%。从主要市场出口情况看，全年对美国、欧盟出口额分别为86.18亿元、147.85亿元，分别下降30.0%、14.5%，对东盟出口总额为122.93亿元，下降4.0%。对共建“一带一路”国家出口287.66亿元，增长8.6%。

利用外资持续承压。全年新设立外商投资企业67家；新批境外投资项目36个，较上年增加22个，其中“一带一路”沿线项目20个，较上年增加15个。实际利用外资9.29亿美元，下降18.4%；协议利用外资15.94亿美元，下降35.3%。境外投资中方协议投资额3.80亿美元，其中“一带一路”沿线投资额2.94亿美元。新签对外承包工程合同额2.73亿美元，增长8.2%。

七、交通运输、邮电

交通运输稳定有序。全年货物运输量3.63亿吨，增长11.7%；货物周转量1802.17亿吨公里，增长16.3%。旅客运输量2586.2万人，增长74.6%；旅客周转量8.12亿人公里，增长63.2%。全年港口货物吞吐量4.27亿吨，增长10.1%；其中，外贸吞吐量2954万吨，增长25.0%。年末公路里程10205.17公里；其中，高速公路里程323.15公里。年末民用汽车保有量105.17万辆，净增5.11万辆。年末私人汽车保有量92.32万辆，净增4.26万辆；其中，私人轿车保有量61.71万辆，净增2.48万辆。

邮政行业平稳发展。全年邮政业务总量40.32亿元，比上年增长11.2%；邮政业务收入40.78亿元，增长6.4%。全年电信业务收入60.4亿元，比上年增长7.8%。年末移动电话用户520.72万户，比上年末增加11.69万户；5G用户238.26万户，比上年末增加65.9万户；千兆宽带用户83.1万户，比上年增加27.48万户。电话普及率112.37户/百人。

八、财政、金融和保险

财政收支总体平稳。全年一般公共预算收入439.70亿元，比上年增长5.5%，其中，税收收入307.91亿元，增长16.4%；全年一般公共预算支出697.38亿元，下降0.9%；民生支出比上年增长0.9%，民生支出占一般公共预算支出的比重为79.4%；其中，科学技术下降5.1%、卫生健康、社会保障和就业支出分别增长4.3%、8.2%。

信贷规模持续扩大。年末金融机构人民币存款余额11033.70亿元，比上年末增长14.7%；其中，住户存款余额5791.51亿元，增长17.2%。金融机构人民币贷款余额10217.89亿元，增长19.1%；其中，短期贷款余额3338.39亿元，增长14.4%；中长期贷款余额6224.46亿元，增长21.6%。年末制造业人民币贷款余额1212.15亿元，增长16.9%。

保险行业健康发展。全年保费收入227.73亿元，比上年增长16.0%。分险种看，财产险45.40亿元，增长6.5%；寿险147.98亿元，增长19.9%；健康险31.06亿元，增长17.3%。全年赔付额72.66亿元，下降32.2%。其中，财产险赔付30.02亿元，增长10.2%；寿险赔付29.23亿元，增长96.7%；健康险赔付12.03亿元，增长4.2%。

九、科学技术和教育

创新能力不断增强。年末全市发明专利拥有量16254件，比上年末增长27.9%；每十亿元地区生产总值发明专利拥有量24.15件，增长21.0%。全年专利授权15983件，下降20.9%；其中，发明专利授权3756件，增长82.2%。年末拥有高新技术企业1897家，增长18.6%。技术市场签订技术合同4000个，增长39.5%；技术市场成交额245.21亿元，增长15.7%。

教育事业稳步推进。年末拥有普通高等学校7所，全年招生数2.61万人，在校学生7.74万人，毕业生2.17万人；普通高中34所，招生数2.28万人，在校学生6.90万人，毕业生2.38万人；小学150所，招生数3.97万人，在校学生23.81万人，毕业生3.87万人。年末拥有专任教师4.55万人。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣稳定。年末全市拥有文化馆7个、公共图书馆7个、博物馆18个、美术馆4个；公共图书馆总藏量458.15万册，增长6.9%；电子图书藏量70.13万册，与上年持平。广播、电视综合人口覆盖率100%。

卫生事业扎实推进。年末拥有卫生机构2341家，同比增长9.2%；其中，医院96家，卫生院95家，卫生防疫防治机构8家，妇幼卫生保健机构6家。卫生机构拥有床位31759张，增长4.0%；其中，医院拥有床位22904张，增长1.5%，卫生院拥有床位6991张，增长10.8%。拥有卫生技术人员36768人，增长5.9%；其中，执业医师、执业助理医师14832人，增长4.2%，注册护士15562人，增长4.6%。

体育事业成果丰硕。举办“泰州马拉松”“铁人三项亚洲杯”等重大赛事，新（改）建特色体育公园6个，新增健身步道52公里，人均体育场地面积4.5平方米。组织社区运动会、职工运动会等群众性体育活动近万场次，参与活动人数50万人次。全市经常参加锻炼人数比例达41.2%。在国内外各级各类赛事中，培养输送的优秀运动员共获得金牌54枚、银牌29枚、铜牌33枚。

十一、资源环境、节能降耗和安全生产

生态环境质量保持优良。全年PM^2.5年平均浓度34.2微克/立方米；空气质量优良天数比率80.5%；国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%，污水集中处理率提高0.76个百分点。国家生态文明建设示范市4个，较上年增加1个。

节能降耗成效显著。全年规模以上工业综合能耗967.1万吨标准煤，同比下降0.83%；规模以上工业万元产值能耗0.1189吨标准煤/万元，下降4.6%。

安全生产形势持续向好。全年各类生产安全事故60 起，同比减少10起，下降14.3%；安全事故死亡53人，同比减少6 人，下降10.2%。亿元GDP生产安全事故死亡0.0078人，同比减少0.0003人。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口总量略有增加。年末常住人口450.70万人，比上年末增加0.14万人；常住人口城镇化率70.08%，比上年末提高0.84个百分点。年末户籍人口484.13万人，比上年末减少4.3万人。户籍人口中，出生登记1.79万人，人口出生率3.69‰，比上年下降0.33个千分点；死亡注销4.89万人，人口死亡率10.05‰，与上年持平；人口自然增长率为-6.36‰。

居民生活持续改善。全年居民人均可支配收入49255元，比上年增长6.2%。从构成看，工资性收入30035元，增长7.3%；经营净收入7487元，增长5.2%；财产净收入4677元，增长2.1%；转移净收入7055元，增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入59604元，增长5.4%；农村居民人均可支配收入31810元，增长8.1%。城乡居民收入比由上年的1.92:1缩小至1.87:1。

社会保障不断完善。年末参加城乡居民养老保险、企业职工养老保险人数分别达96.31万人、101.48万人；参加城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险人数分别为279.36万、173.73万。城乡低保标准提高到每人每月800元，比上年增加30元；全年31686人得到最低生活保障。

注：

[1] 本公报中2023年统计数据为快报数。

[2] 地区生产总值和各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

[3] 个别数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。