8月份，在市委、市政府的坚强领导下，全市各地各部门深入贯彻落实国家及省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力释放宏观政策效能，加快新旧动能转换，持续推进“三个大抓”，生产供给总体平稳，对外贸易加快增长，财政金融保持稳健，经济运行延续平稳增长态势，但向新向优转型仍需持续加力。

一、经济运行基本情况

（一）工业生产加快增长。1—8月，全市规模以上工业增加值同比增长6.3%，比1—7月加快0.2个百分点。高技术制造业引领提质，占规上工业增加值比重23.6%，比1—7月提升0.1个百分点。“8+13+X”产业链群支撑有力，1—8月链群产值同比增长4.9%，比1—7月加快0.5个百分点，其中生物医药产业集群增长30.7%，汽车及零部件产业集群、海工装备和高技术船舶产业集群分别增长10.1%和5.6%。工业用电配套稳定，1—8月全市工业用电量205.33亿千瓦时，同比增长7.1%，比1—7月加快0.1个百分点。8月份，制造业采购经理指数50.0，处于荣枯线。工业效益持续向好，1—7月全市规上工业企业利润总额同比增长20.1%，保持两位数增长。

（二）规上服务业有所放缓。1—7月，全市规上服务业营业收入同比增长0.8%，比1—6月回落1.9个百分点。生产性服务业占主体地位，1—7月全市规上生产性服务业营业收入占比达75.7%，营业收入同比持平，比1—6月回落2.6个百分点。行业走势趋向分化，软件、互联网服务业加快增长，科技服务业增长后劲有所减弱，1—7月全市软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业营业收入分别增长13.4%、17.9%，分别比1—6月提升3.3个、3.2个百分点；科学研究和技术服务业营业收入同比增长5.7%，比1—6月回落5.1个百分点。

（三）固定资产投资有所回落。1—8月，全市固定资产投资同比下降7.2%，比1—7月回落7.4个百分点。分领域看，工业投资、服务业投资分别同比下降2.7和15.6%，分别比1—7月回落10.3个和3.3个百分点。高技术产业投资承压下行，1—8月全市高技术产业投资同比下降27.8%，降幅比1—7月扩大2.1个百分点，其中高技术制造业投资同比下降28.6%。项目储备推进有亮点，1—8月全市新增10亿元以上签约项目23个，10亿元以上开工项目投资完成率、投产率分别为37.1%、20.6%；30个省重大项目投资完成率89.9%，完成率居全省前列。

（四）消费市场承压运行。1—8月，全市社会消费品零售总额1248.8亿元，同比下降3.0%，降幅比1—7月扩大0.1个百分点，其中限额以上社会消费品零售总额下降10.5%。分商品类型看，限额以上基本生活类、交通类商品零售额分别下降19.3%和13.5%，降幅分别比1—7月扩大1个、0.5个百分点；限额以上居住类商品零售额同比下降8.9%，降幅比1—7月收窄0.2个百分点；限额以上文化娱乐健康类商品零售额增长18.9%，比1—7月提升0.7个百分点。批零住餐行业走势分化，1—8月全市限额以上批发业销售额同比增长2.0%，延续恢复性增长态势，比1—7月提升1.9个百分点；限额以上餐饮业营业额同比下降1.1%，降幅比1—7月收窄0.8个百分点；限额以上零售业销售额和住宿业营业额分别下降7.6%和4.4%，降幅分别比1—7月扩大0.5个、0.2个百分点。

（五）外贸出口稳中有升。1—8月，全市进出口总额1215.6亿元，同比增长7.1%，比1—7月加快2.1个百分点。其中，出口总额898.5亿元，同比增长9.2%，比1—7月加快3.4个百分点；进口总额317.1亿元，同比增长1.8%，比1—7月放缓1.3个百分点。出口市场拓展成效明显，对欧洲、欧盟出口保持高速增长，1—7月增速分别达89.1%和91.5%，外贸韧性持续显现。

（六）财政收入平稳增长。1—8月，全市一般公共预算收入324.93亿元，同比增长2.5%，增速与1—7月保持一致，其中县市板块增速3.8%，高于全市水平1.3个百分点。税收质量稳步提升，1—8月全市税收收入238.43亿元，同比增长5.7%，其中县市板块增速达9.3%。全市税收收入占一般公共预算收入的比重为73.4%。

（七）金融供给稳步扩容。8月末，全市金融机构本外币存款余额14220.9亿元，增长10.5%，增速比7月末提升0.7个百分点；金融机构本外币贷款余额14758.9亿元，增长15.1%，增速比7月末提升0.3个百分点。重点领域融资保障有力，1—8月全市新增金融机构本外币贷款1670亿元，其中制造业、民营经济等重点领域分别新增本外币贷款253亿元、209亿元。1—7月全市科技领域新增本外币贷款363亿元，7月末科技贷款占本地全部贷款余额比重达18.5%，金融资源持续向产业科创领域倾斜。

（八）市场主体规模扩充。1—8月，全市市场主体数量稳步增长，新登记经营主体4.3万户，比1—7月增加0.5万户，其中新登记企业1.5万户，比1—7月增加0.1万户。8月末，全市经营主体存量62.2万户，企业存量22.1万户，在库“四上”单位数达10974户，市场底盘持续夯实。

二、需要关注的方面

（一）消费市场动能偏弱。今年以来，全市社会消费品零售总额增速由1—2月-2.3%波动回落至1—8月-3.0%，整体持续走弱。限上批零住餐业销售额（营业额）增速处于全省后位，汽车、家电家居、石油制品等重点大宗消费回暖不及预期，对消费大盘支撑不足。尽管文化健康类消费保持增长，但大宗消费短板制约整体复苏，内需回升基础尚不稳固。

（二）投资领域增长承压。固定资产投资基本面尚不牢固，结构性矛盾压力较大。1—8月，全市固定资产投资增速由正转负，月度波动较为明显；基础设施投资同比下降9.8%，延续下行态势；房地产开发投资同比下降36.3%，降幅比1—7月扩大4.8个百分点；高技术产业投资降幅持续扩大，产业项目开工投产转化效率有待提升，有效投资增量支撑存在不足。

（三）新动能培育仍需加力。“四上”单位新增偏少，2—8月全市新增“四上”单位数326家，占全省比重仅3.7%，新增市场主体向规上企业转化不足。科创突破力度有待加强，今年以来全市独角兽企业、潜在独角兽企业数以及生成式人工智能服务大模型备案数暂无新增突破，1—8月互联网信息服务和深度合成服务算法备案仅2个，PCT专利申请公开量占全省比重仅1.6%，新质生产力培育、科创成果转化仍存在短板。

三、相关建议

（1）聚力提振消费内需，放大“泰享消费”品牌效应，加快释放市场复苏潜力。持续夯实消费增长基本盘，聚焦汽车、家电家居、成品油等大宗消费短板，落细落实以旧换新、购车让利、家电补贴等政策，依托“泰吉祥一码通”精准投放消费券，激活大宗消费市场。深挖文体康养、文旅休闲、早茶IP等特色消费增长点，用好苏超赛事流量，持续打造文商体旅融合消费场景，放大文化娱乐健康类消费增长优势。紧盯批发业边际改善态势，扶持商贸企业数字化转型，优化商贸流通服务，巩固餐饮业降幅收窄向好势头，推动社零增速稳步修复，充分发挥内需稳增长基础性作用。

（2）深化项目攻坚行动，优化投资结构质效，夯实稳投资增长支撑。紧扣“三个大抓”部署，分类施策稳住投资大盘。做强工业有效投资，围绕“8+13+X”链群、“大海新晨”现代化产业体系，聚焦生物医药、海工装备、汽车零部件等优势赛道，推动企业技改增资扩产，加快产业项目落地投产。全力攻坚省重大项目，压实项目全周期服务保障，持续提升项目开工率、投资完成率和投产转化率，对冲基础设施投资下行压力。稳妥落实房地产“保交楼、稳民生”政策，优化城市更新、“好房子”供给，逐步修复市场预期。同时加大高技术产业项目招引，做优民间投资发展环境，持续优化固定资产投资结构。

（3）抓实主体升规培育，强化科创载体建设，积蓄新质生产力增长后劲。健全市场主体梯度培育库，常态化开展“四上”单位摸排、跟踪帮扶，聚焦工业、服务业、批零住餐等重点行业，推动小微企业升规纳统，着力提升新增“四上”单位占全省比重。持续优化“到泰州、泰周到”营商环境，激发市场主体创业活力，扩大经营主体增量。紧扣产业科创强市建设，围绕“大海新晨”产业体系，加大独角兽、潜在独角兽企业梯度培育，布局AI、低空经济等未来产业，支持企业开展专利、算法备案，打通科技成果产业化通道，推动科创资源加速转化为产业增量，为全市经济持续向好注入新动能。