1—2月，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以稳底盘、强韧性、扩开放为着力点，筑牢产业发展根基，优化营商环境，持续发力增强经济发展韧性，全市经济运行稳中开局，进中向好。

一、经济运行基本情况

（一）工业生产稳定增长

1—2月，全市规模以上工业增加值同比增长7.6 %，比上年全年加快0.5个百分点。全市工业企业实时开票销售增长7.1%，工业用电量增长9.3%。工业主导产业支撑有力，其中医药制造业增加值同比增长30.1%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增加值同比增长11.4%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值同比增长8.4%。

（二）投资领域降幅收窄

1—2月，全市固定资产投资同比下降7.6%，比上年全年降幅收窄28.9个百分点。其中，工业投资下降16.5%，服务业投资增长5.5%。分重点投资看，民间投资下降18.3%，比上年全年降幅收窄29.8个百分点；基础设施投资增长38.2%，工业技术改造投资增长36.6%。从项目投资看，本年新开工项目12个，其中亿元以上项目3个，本年新开工亿元以上项目单体规模4.13亿元。

（三）消费市场承压运行

1—2月，全市实现社会消费品零售总额357.62亿元，同比下降2.3%。其中，限额以上社会消费品零售额为150.94亿元。分商品类型看，基本生活类商品零售额下降14.6%，文化娱乐健康类商品零售额增长8.8%。

（四）对外贸易活力提升

1—2月，全市实现进出口总额271.5亿元，同比增长7.7%，比上年同期提升21.8个百分点，比上年全年提升4.5个百分点。其中，出口总额201亿元，增长9.1%；进口总额70.5亿元，增长4.0%。1月份，全市实际使用外资8134万美元，同比增长495.9%。

（五）财政金融保持稳健

1—2月，全市完成一般公共预算收入100.2亿元，同比增长2.5%，增速列全省第5位。其中，税收收入增长3.1%，税收占一般公共预算收入的比重为75.5%。2月末，全市金融机构本外币存款余额14542.24亿元，增长13.9%，增速列全省第5位；金融机构本外币贷款余额14180.04亿元，增长14.8%，增速列全省第3位。其中，制造业贷款增长12.1%，租赁和商务服务业贷款增长24.4%，科学研究和技术服务业贷款增长35.5%，批发和零售业贷款增长38.5%。

二、需要关注的问题

（一）批零住餐业处于低位。1—2月，全市社零增速低于全省平均3.8个百分点。全市限额以上批发、零售、住宿、餐饮业销售额（营业额）分别下降12.6%、6.0%、3.5%和增长1.2%，增速分别低于全省平均 15、7.4、11 和 7.1 个百分点。

（二）房地产市场尚未回稳。1—2月，全市房地产业依然处于深度调整区间。从供给端看，开发企业投资意愿不强，全市房地产开发投资仅增长1.3%。从需求端看，商品房销售面积、销售额双跌，分别下降40.4%、25.1%。其中，住宅类销售面积和销售额分别同比下降43.0%、20.5%。

（三）投资潜力亟待挖掘。1—2月，全市固定资产投资降幅7.6%，低于全省平均水平5.4个百分点。其中，工业投资低于全省平均水平18.8个百分点。建安投资下降20%，高技术产业投资和高新技术产业投资降幅超过45%。

三、相关建议

（一）聚力消费提振，扭转批零住餐低位运行态势。紧扣市委、市政府扩大内需、激活消费部署，精准施策补齐短板，有效激发市场活力。加大汽车、家电等消费品以旧换新专项补贴力度，联动投放消费券撬动大宗消费，继续放大‘苏超黑马’流量资源，依托泰州早茶文化名片、特色商业街区、‘苏超’赛事IP打造更多融合消费场景，推动产业与电商融合发展，着力招引优质贸易企业，扶持限上商贸企业数字化转型，加大培育首店经济与夜间经济力度，完善便民生活圈，升级零售业态，全力缩小增速差距、提升全省位次。

（二）精准双向发力，推动房地产市场稳步回稳。围绕“好房子”建设、城市更新落实因城施策稳楼市工作要求，推动在手土地实质性开发，切实加强房地产项目入库工作，促进闲置资源转化为可售面积增量，统筹房地产业供需两端协同发力。优化刚性和改善性住房支持政策，落实房票通兑举措，激活合理住房消费；盘活存量商品房，用好房企白名单强化融资纾困，规范市场秩序、推广现房销售，逐步扭转销售下滑局面，提振房地产业投资信心。

（三）强化项目攻坚，深挖固定资产投资增长潜力。聚焦扩大有效投资、增强发展后劲，紧盯重大项目攻坚破局，不断提高增量项目支撑贡献率。围绕交通枢纽、产业园区等重点项目加快建设，加强要素保障、开工落地全周期推进机制，不断扩大实物工作量。实施工业技改和增资扩产专项行动，加大政策奖补力度，引导资金投向生物医药、高端装备等新质生产力领域，优化营商环境、创新投融资模式，激活民间投资活力，推动投资增速稳步回升。