为加强经济作物生产过程监测，做好经济作物调查工作，及时了解年前、年后两次灾害天气对在地经济作物长势造成的影响程度，泰州局按照省局部署开展了春管专项调研，范围覆盖6个市（区）各种主体类型和主要经济作物类型。

一、调研显示受灾但影响不重，冬油菜为易受影响品种

本次发放的农情观察问卷共回收73份，有效问卷67份，其中62.7%的受访者主体类型为普通农户，20.9%为规模户/家庭农场，11.9%为合作社，4.5%为农业企业。（泰州市规模户/家庭农场指本村农户使用经营的耕地面积，露地种植农作物的土地达到50亩及以上、设施农业的设施占地面积25亩及以上的农户。合作社指本村有耕地经营并以种植业为其中行业的农民专业合作社。）49.3%受访者当前主要在地作物为冬油菜，28.4%为蔬菜，19.4%为水果，3%为其他（1户景观树，1户薄壳山核桃）。34.3%受访者主要种植方式为“设施”，65.7%为“露天”。

（一）年后“降雪受灾”多于年前“低温受灾”，配备设施对蔬菜有较好保护而对水果不显著

调查显示，25户年前雨雪冰冻天气（1月31日至2月7日）经济作物受到灾害，占受访者的37.3%；其中22.3%受灾户是因为低温，7.5%因为降雨，7.5%因为降雪。如图1。

图1 年前雨雪冰冻天气（1月31日至2月7日）经济作物受到的主要灾害

30户表示近期雪灾低温天气（2月20日至25日）经济作物受到灾害，占受访者的44.8%；其中23.9%受灾户是因为降雪，13.4%因为低温，7.5%因为降雨。如图2。

图2 近期雪灾低温天气（2月20日至25日）经济作物受到的主要灾害

5136.78亩被调查面积中，受灾面积为1573.96亩，占比30.6%。其中冬油菜1377.18亩，受灾1163.56亩，占比84.5%；冬油菜均为露天种植。表1数据发现，受访者中蔬菜种植户配备设施可以显著降低受灾率，即设施蔬菜对雨雪灾害抵御能力更强。而水果种植户受灾与是否配备设施无显著相关性。如表1。

                                                                                                             表1 经济作物播种面积和受灾面积情况

单位：亩、%

（二）大多数受访者认为未受明显影响、单产将持平或略增

多选题“前期降雪等天气对在地作物主要影响为？”58.2%受访者表示无影响。总体来说，低温冻害对经济作物影响最大，占受访者的28.4%，其次是湿渍害、设施损毁、枝杆裂断，分别为17.9%、9%、9%，合计122.5%。如图3。

图3 前期降雪等天气对在地作物主要影响

28户受访者回答了“您认为在地农作物受影响程度如何？”，其中32.1%（9户）预估较为严重，39.3%（11户）认为影响一般，28.6%（8户）认为有灾情但影响不大，认为“很严重”的为0。共占所有受访者的41.8%。

28户受访者回答了“您家受灾情况与上年同期相比如何？”，认为“比去年偏轻”“和去年基本一样”“比去年偏重”分别占答题者的14.3%、17.9%、67.9%。农户反映近两年气候因素限制增产增收，2022年夏季出现持续高温，上年冬季也出现了零下7 -9度的冻害。

67份问卷均回答了“您家当前病虫害发生情况与上年同期相比如何？”，约9成受访者认为未发生、比去年偏轻、和去年基本一样，分别占37.3%、10.4%、41.8%；10.4%受访者认为比去年偏重。如图4。

图4 当前病虫害发生情况与上年同期相比

67份问卷中，68.7%预计在地作物单产与上年相比持平或略有增加，13.4%预计可能略有下降（下降0%-10%），10.4%预计可能有所下降（下降10%-20%），7.5%预计可能下降较多（下降20%以上）。如图5。

图5 预计在地作物单产与上年相比

（三）面临的主要困难和下一步希望采取的补救措施

67份问卷中，“您认为当前面临的主要困难有？”50.7%认为未受灾；25.4%认为农产品品质可能下降，影响后期售价；19.4%认为农资成本上涨较多；19.4%认为用工困难，人力成本攀升；11.9%认为农田水利设施缺乏，灌溉或排涝存在困难。如图6。

图6 当前面临的主要困难

54户受访者回答了“您下一步希望采取的补救措施有？”29.9%希望及时清沟排水、防止渍害，22.4%希望受损作物及时喷施叶面肥、速效肥等。如图7。

图7 下一步希望采取的补救措施

主观题“您还有哪些问题或意见建议？”，5户建议农业投入大见效慢，需加强农业基础设施投入及农业机械投资等扶持。3户建议加强农业知识宣传和技术推广。3户建议农田及时清沟排水，加强清沟理墒降湿。3户建议专家多来现场指导工作、开展农业相关知识培训。2户希望加强管理降低成本。1户希望国家予以适当受灾补贴。1户认为所投保险的补偿力度以及保险公司的跟踪服务有得提高。

二、暴露的问题

根据农业部门和基层、大户反馈，设施农业而言，持续低温、阴雨和寡照天气会导致大棚内温度降低、湿度增大，导致病害易发；露天种植的作物而言，连阴雨天导致光照不足使田间湿度加大，蜗牛等虫害会增加。需加强田间管理，及时开展抢排涝渍工作，降低田间湿度，并在阴雨暂歇时对作物进行施药。

海陵区主要种植业大镇苏陈镇、罡杨镇、华港镇表示，年前是蔬菜大量产出时期，节后灾害强于节前，但蔬菜刚刚收过一茬，目前新一轮蔬菜种下不久，影响不大。由于短期冻害，部分未收的蔬菜可能会影响上市品质品相，对蔬菜的售价产生一定损失。此外部分早播旺长苗、弱苗田可能会有冻害，设施大棚需采取保温增温、增光降湿技术措施保持温度，维持棚内蔬菜生长温度需求。

医药高新区（高港区）冬油菜当前平均叶龄18.4叶，绿叶数10.5叶，较去年同期分别减少1.4张叶片。经历了12月中旬末和1月的两次寒潮，冬油菜的叶片出现一二级冻害。但该区种植冬油菜面积较小，总体受影响较小。

雨雪天气对其他市（区）的在地经济作物生产情况影响不显著，只要及时做好清沟理墒，排水降渍，注意补种和施肥，对一季度蔬菜生产影响不大。当前农户和农业部门在加紧清沟理墒工作，做到雨止田干，减少渍害风险。

从整体情况来看，泰州市未发生设施损坏大棚倒塌情况，在地经济作物生产情况良好，农户对未来发展保持较乐观态度。应对低温雨雪天气方面，在农业相关部门指导下，农户已采取系列措施，减轻了灾害损失。同时，极端环境下作物易得病，因此部分农户预计作物产量有一定影响。下一阶段需通过加强技术指导和支持，减少病害损失，从而避免经济效益下降以及进一步提高农业生产效益。如加强水肥管理，指导农户低温阴雨天期间不浇水肥，晴天时适当给叶面喷施磷酸二氢钾以及含镁、锌、硼等中微量元素肥料，或者喷施碧护、甲壳素、油菜素内酯等植物生长调节剂，提高作物抗寒性。通过加强技术指导和春季田间管理，力争将冻害损失降到最低。

三、对策建议

（一）加强农业监测预警，强化责任落实

增强责任意识，立足“关口前移，抓早治小”，及早部署，落细落实各项防控措施。农业、市场、气象、疫病等部门收集影响农业生产的主要信息，进行风险评估，加强经济作物生产形势监测，给出指导意见供农户参考，避免气候影响导致产量下降。加强基层动植物疫病防控体系建设，建立疫病发布、指导平台，实时发布疫病信息，科学指导种植户农户有效种植，解答种植户遇到的各种技术问题。

防控好冬油菜重大病虫害，是落实国家稳粮扩油战略的重要举措。针对菌核病等重大病虫害，应规范开展系统监测和定期普查，及时组织会商、发布预警，指导生产者适时防控、对症下药。

（二）完善水利灌溉设施，强化统防统治

积极引进现代化硬件设备，加快更迭，满足越来越高的农田水利需求，减少沟系不配套、排水不通畅的湿烂低洼田块发生湿渍害的风险。提升对农田水利灌溉设施的资金投入比例之外，拓展多样化资金引入渠道，可采取民营合资方式，风险划分、利益共享，更好保障农田水利灌溉事业稳步发展。

多渠道增加投入，强化统防统治。病虫害防控关键时期，组织各类植保社会化服务组织开展多种类型的统防统治，提高防治覆盖率，带动群众参与，降低病虫危害损失。

（三）加强信息宣传发布，确保措施落实到田

根据农业农村部信息，冬油菜生长分苗期-蕾苔期-花期-角果期4个时期。目前处于蕾苔期，需重点防治蚜虫、预防病毒病，兼治霜霉病等，关口前移，压低花角期病虫发生基数。蚜虫可用金龟子绿僵菌CQMa421生物制剂或溴氰菊酯、噻虫嗪等叶片正反面喷雾，蚜虫发生数量高的地区或田块，7—10天再防治1次，控制蚜虫危害，预防病毒病发生流行。霜霉病重发田块可添加代森锌、乙蒜素等兼治。需加强信息评估，及时向社会发布信息，各级农业农村部门及植保机构要在各个关键时期组派精干开展指导。通过建立示范区、印发资料等形式推广冬油菜病虫害防治，确保技术指导到位、措施落实到田。